Seneste diskussioner i forummet
Udsættelse af EUDR 2025 – Hvad du behøver at vide om de seneste opdateringer
Der er blevet foreslået en udsættelse af EUDR 2025, hvilket skaber usikkerhed for mange virksomheder. Her er hvad du behøver at vide.
Den Europæiske Unions skovrydningsforordning (EUDR) repræsenterer et af de mest ambitiøse bæredygtighedsinitiativer, som EU nogensinde har iværksat, og har til formål at begrænse skovrydning i forbindelse med globale forsyningskæder. Men efterhånden som håndhævelsesdatoen i december 2025 nærmer sig, har Europa-Kommissionen foreslået en delvis udsættelse og justering af dens implementering.
Dette skridt afspejler de operationelle, tekniske og administrative udfordringer, som både regulatorer og virksomheder står over for i forbindelse med implementeringen af et så dataintensivt rammeværk. For både europæiske operatører og globale eksportører giver udsættelsen værdifuldt pusterum til at tilpasse due diligence-systemer, datastyring og leverandørengagementsprocesser.
Men retningen er uændret: EU forventer, at virksomheder sikrer fuld sporbarhed og "skovrydningsfri" indkøb. Det er nu afgørende for ledere inden for indkøb, compliance og bæredygtighed på tværs af brancher, der forbereder sig på den næste compliance-fase under EUDR, at forstå, hvad forsinkelsen dækker, og hvad den ikke gør.
Hvorfor blev der foreslået en udsættelse?
Der er flere årsager til den foreslåede udsættelse af fuld håndhævelse i henhold til EUDR. Hovedelementerne er:
- Bekymringer om operationel beredskab: Europa-Kommissionen har påpeget kapacitetsbegrænsninger i sin planlagte IT-infrastruktur, "EUDR-informationssystemet", der har til formål at modtage og behandle store mængder due diligence-erklæringer fra virksomheder.
 - Mængden af overholdelsesindberetninger: Industrien og EU antydede, at antallet af nødvendige indberetninger kan være langt højere end oprindeligt anslået, potentielt hundredvis af millioner til en milliard årligt. Dette lægger et pres på både virksomheder og tilsynsmyndigheder.
 
- Interessenters modstand: Producenter og handlende, der eksporterer råvarer som palmeolie, soja, oksekød og kakao, har rejst bekymringer om beredskab, omkostninger ved overholdelse og konkurrenceforvridninger. For eksempel hilste Malaysias palmeolieorganisation ekstra tid til forberedelser velkommen.
 - Konkurrence-/markedsmæssige bekymringer: Nogle store landbrugsvirksomheder har gjort opmærksom på, at usikkerhed omkring reguleringens tidslinje hindrer investeringer og planlægning af forsyningskæden.
 
- Krav om reguleringsmæssig fleksibilitet og forenkling: Nogle EU-medlemsstater og industrien i EU har talt for lettere byrder for mindre operatører, downstream-handlere og mikroleverandører. Kommissionens nylige forslag afspejler dette.
 
Kort sagt handler forslaget om udsættelse ikke kun om ekstra tid, men om at omdesigne "hvordan" EUDR-indførsel finder sted, dvs. den administrative byrde, datasystemer og virksomhedernes roller/ansvar i forsyningskæden.
Udfordringerne ved EUDR og datahåndtering
For virksomheder, der opererer i eller eksporterer til EU-markedet, præsenterer EUDR adskillige sammenhængende udfordringer centreret omkring data, synlighed i forsyningskæden og risikostyring, herunder:
Krav til sporbarhed og geolokalisering
Operatører skal angive geolokalisering (koordinater eller polygoner) af produktionsenheder, kortlægge forsyningskæder tilbage til varernes oprindelse og påvise overensstemmelse med lokal lovgivning og status som "skovrydningsfri" (dvs. ingen skovkonvertering efter den 31. december 2020).
Due diligence-erklæringer (DDS) og rapporteringsforpligtelser
En central del af EUDR er forpligtelsen for operatører/handlende til at indsende et DDS til et centralt informationssystem og dokumentere risikovurderinger, afbødende foranstaltninger og verifikation af leverandørernes praksis. Omfanget og kompleksiteten af disse forpligtelser nævnes som væsentlige flaskehalse.
Datasystempålidelighed og administrativ belastning
Behovet for en robust IT-platform, der kan håndtere massive indberetninger, krydstjekke data fra flere lande, risikoklassificere sourcingregioner og gøre det muligt for kompetente myndigheder at håndhæve overholdelse af reglerne, nævnes som en central begrænsning. Kommissionens forslag refererer til "reduktion af belastningen på informationssystemet".
Downstream vs. upstream ansvar
Forordningen udpeger upstream-operatører (dem, der bringer det første produkt på EU-markedet) som den primære overholdelsespart. Downstream-handlere, detailhandlere og forarbejdningsvirksomheder skal stadig verificere kædens integritet, men står over for lavere direkte forpligtelser. Denne afgrænsning rejser dog udfordringer med hensyn til koordinering af forsyningskæden, kontrakter, revision og datadeling.
SMV'er, mikrooperatører og risikoklassificering
Mindre producenter og operatører (mikro- eller små virksomheder) mangler ofte ressourcer, datastyringssystemer og leverandørkortlægningskapacitet. Kommissionens nylige forslag har til formål at lette deres forpligtelser (herunder engangsanmeldelser), men fra et forretningsperspektiv rejser dette stadig spørgsmål om parathed og integration med større netværk.
Global sourcing og overholdelse af regler fra tredjelande
Mange berørte varer produceres uden for EU. Det er en betydelig kompleksitet og risiko at sikre lokal lovlighed (af arealanvendelse, skovomlægning, arbejdskraft, eksportordninger), indsamle de nødvendige data og håndtere leverandører på tværs af jurisdiktioner.
Virksomheder skal ikke kun vurdere deres direkte drift, men også det bredere økosystem i forsyningskæden opstrøms (og delvist nedstrøms), kortlægge risikopunkter, investere i data-/IT-systemer og koordinere med leverandører, ofte i flere geografiske områder.
EUDR's nuværende status
Her er en oversigt over, hvordan tingene ser ud (pr. oktober 2025) med vigtige datoer, forpligtelser og foreslåede ændringer:
- Forordningen, tidligere forordning (EU) 2023/1115, trådte i kraft i juni 2023.
 - Den oprindelige ansøgningsdato blev udskudt fra 30. december 2024 til 30. december 2025 for store/mellemstore operatører.
 - Den 21. oktober 2025 bekræftede Europa-Kommissionen, at store og mellemstore virksomheder skal overholde reglerne fra den 30. december 2025 (de juridiske forpligtelser træder i kraft).
 - For mikro- og småvirksomheder ("mikro-/små primære operatører") har Kommissionen i henhold til sit ændringsforslag foreslået at udsætte deres fulde forpligtelser til den 30. december 2026 (i stedet for juni 2026).
 
Kommissionen har også foreslået en seks måneders henstandsperiode for kontrol/håndhævelse foretaget af de kompetente myndigheder for større operatører (dvs. håndhævelsen starter ~30. juni 2026 for store operatører), mens mikro-/små operatører kan blive udsat for håndhævelse senere.
De foreslåede ændringer omfatter forenklingsforanstaltninger: fritagelse af downstream-operatører fra at indsende DDS, hvis upstream-operatører har gjort det; mikro-/små operatører i lavrisikolande behøver muligvis kun en engangsforenklet erklæring; reduceret byrde for små og mikro-primære operatører.
Selvom udsættelsen af den fulde håndhævelse for store operatører til 2026 blev drøftet, afviste Kommissionen en generel udsættelse på et år for alle.
Fra et juridisk synspunkt forbliver de juridisk bindende anvendelsesdatoer de oprindeligt aftalte, indtil ændringen formelt er vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet.
Forretningsmæssige konsekvenser: Virksomheder kan ikke regne med en ensartet udsættelse; store operatører skal handle, som om fristen den 30. december 2025 er fast, samtidig med at de overvejer en faseopdelt tilgang, midlertidig håndhævelse og særlige bestemmelser for mindre aktører. Undtagelserne for downstream-handlere i due diligence-erklæringer vil reducere en vis grad af kompleksitet, men de vil stadig have enorme mængder data at arbejde med og opbevare, hvilket ville være referencenumre og verifikationsnumre .
Hvad kan virksomheder gøre for at forberede sig på EUDR i 2025
Følgende trin skitserer praktiske prioriteter for virksomheder, der forbereder sig på den næste fase af implementeringen af EUDR:
1. Styrk due diligence-systemer og dokumentation
Udvikle eller opgradere digitale værktøjer til at administrere due diligence-erklæringer (DDS), registrere leverandørverifikationsdata og integrere med EU's kommende EUDR-informationssystem.
2. Etabler protokoller for leverandørengagement og datadeling
Samarbejd med leverandører i opstrømskæden, især uden for EU, for at indsamle nødvendige oplysninger om arealanvendelse, lovlighed og sporbarhed. Opbyg langsigtet kapacitet og træning i lokale sourcingregioner.
3. Planlæg for dokumentation og revisionsberedskab
Vedligehold sporbare optegnelser for at påvise overensstemmelse under potentielle revisioner eller håndhævelsesgennemgange fra midten af 2026.
4. Overvåg regulatoriske opdateringer og ændringer
Følg udviklingen i Europa-Parlamentet og Rådet, efterhånden som ændringsforslaget til EUDR skrider frem, for at tilpasse planerne i overensstemmelse hermed.
Den foreslåede udsættelse af EUDR signalerer ikke et tilbagetog fra EU's bæredygtighedsdagsorden, men snarere en omkalibrering for at sikre troværdig og håndhævbar overholdelse. Store operatører står stadig over for en bindende frist i december 2025, mens mindre virksomheder kan drage fordel af faseopdelte eller forenklede forpligtelser.
For virksomheder er denne overgangsperiode en mulighed for at styrke den interne styring, øge leverandørernes gennemsigtighed og investere i datasystemer, der er i stand til at håndtere due diligence i stor skala. Med Kommissionens vægt på digital beredskab og proportionalitet vil proaktivt engagement være nøglen, og virksomheder, der forbereder sig nu, vil reducere fremtidige forstyrrelser og opnå en konkurrencefordel, når håndhævelsen intensiveres i 2026.
Om forfatteren
Coffee lover and COO of Era of We