De senaste diskussionerna på forumet
Referensnummer och verifieringsnummer – byggstenarna i EUDR
Hur påverkar dessa datapunkter efterlevnaden av EUDR? Ta reda på det här
Europeiska unionens avskogningsförordning (EUDR) inför stränga krav på tillbörlig aktsamhet för aktörer och handlare som handlar med råvaror kopplade till avskogning. Kärnan i detta system ligger en viktig möjliggörare: referensnumret. Dessa unika identifierare fungerar som ryggraden för spårbarhet, transparens och efterlevnad i globala leveranskedjor.
För yrkesverksamma inom leveranskedjehantering, upphandling och efterlevnad är det avgörande att förstå hur referensnummer fungerar för att effektivt och ändamålsenligt uppfylla EUDR-skyldigheter.
Vad är referensnummer?
Referensnummer är unika alfanumeriska identifierare som tilldelas varje tillbörlig aktsamhetsutlåtande som lämnas in enligt EUDR-ramverket. Dessa nummer fungerar som spårbara register som kopplar specifika leveranser eller sändningar av reglerade varor, såsom kaffe, timmer, soja, kakao, palmolja och nötkreatur, till verifierade tillbörliga aktsamhetsdata.
I praktiken fungerar ett referensnummer som ett efterlevnadspass. Det gör det möjligt för intressenter i nedströmskedjan, inklusive handlare och importörer, att visa att de varor de hanterar har bedömts med avseende på avskogningsrisker och uppfyller EU-förordningens rättsliga krav. Utan ett giltigt referensnummer kommer aktörer inte att tillåtas släppa ut relevanta produkter på EU-marknaden.
Vad är verifieringsnummer?
Utöver referensnummer (RN) kan EUDR-ramverket använda verifieringsnummer (VN) för att bekräfta att specifika intressenter i leveranskedjan, såsom handlare och nedströms aktörer, på lämpligt sätt har hänvisat till de ursprungliga tillbörlig aktsamhet-utlåtandena.
Medan RN:er är knutna till ursprunget och den initiala due diligence-inlämningen, kan VN:er fungera som bevis på att efterföljande aktörer har erkänt och förlitat sig på dessa RN:er utan att ändra eller duplicera data.
Till exempel behöver en handlare som köper timmer med ett befintligt RN inte ange alla due diligence-data igen. Istället, genom att referera till det tidigare RN, får de ett VN och ett nytt RN som kan delas senare i leveranskedjan. VN:et bekräftar deras förtroende för de validerade uppgifterna och bekräftar deras efterlevnadsskyldigheter. Detta system minskar den administrativa bördan, förhindrar dubbelarbete och förbättrar datakonsekvensen i hela leveranskedjan.
Datakrav för EUDR
För att få ett referensnummer måste aktörer som släpper ut produkter på EU-marknaden för första gången först lämna in ett utlåtande om tillbörlig aktsamhet via EU:s centraliserade informationssystem. Detta utlåtande måste innehålla:
- Geolokaliseringsdata: Noggranna platskoordinater för alla tomter där varorna producerades.
- Varuinformation: Produktens typ, volym och ursprung.
- Information om leveranskedjan: Namn och kontaktuppgifter till alla leverantörer och mellanhänder.
- Riskbedömning för avskogning: Bevis på att produkten inte producerades på mark som utsatts för avskogning eller skogsförstörelse efter den 31 december 2020.
- Åtgärder för att minska risker (om tillämpligt): Dokumentation av åtgärder som vidtagits för att hantera eventuella identifierade risker.
Varje tillbörlig aktsamhetsförklaring granskas och valideras innan ett referensnummer genereras. Detta säkerställer att endast varor som uppfyller kraven associeras med en giltig identifierare, vilket förstärker EUDR:s integritet.
Jämförelse av referensnummer och verifieringsnummer
När det gäller timmer är korrekt användning av RN och VN avgörande på grund av komplexiteten i leveranskedjorna för skogsprodukter. Stockar kan passera genom flera bearbetare, exportörer och distributörer innan de når EU-marknaden. Så här fungerar processen vanligtvis:
- Initial operatör: En skogskoncession eller ett sågverk lämnar in ett due diligence-utlåtande, inklusive geolokalisering av avverkningslotter, arter, volym och laglighetsdokument, för att erhålla ett registrerat medlemskap.
- Handlare/Importörer: EU-baserade timmerimportörer och grossister hänvisar till det ursprungliga registret. De kommer att erhålla ett registreringsnummer för att dokumentera sin tillit till data uppströms och visa överensstämmelse med EUDR-kraven.
- Nedströmsaktörer: Möbeltillverkare, byggföretag eller återförsäljare kan hänvisa till RN/VN i sin egen dokumentation, vilket underlättar spårbarhet från början till slut.
Hur fungerar referensnummer i EUDR?
När referensnumret väl har utfärdats måste det följa med varan under hela dess resa in i och inom EU-marknaden. Så här fungerar det i praktiken:
- Inlämning: Operatören lämnar in ett tillbörligt aktsamhetsutlåtande för en leverans av till exempel gröna kaffebönor, inklusive alla nödvändiga uppgifter.
- Utfärdande: EU-systemet genererar ett unikt referensnummer och verifieringsnummer kopplat till den specifika försändelsen.
- Överföring: RN/VN uppdateras och skickas längs leveranskedjan, inkluderat i kommersiell dokumentation, tulldeklarationer och digitala plattformar.
- Verifiering: Myndigheter och affärspartners använder referensnumret och verifieringsnumret för att autentisera efterlevnad, spåra ursprung och granska leveranskedjor.
- Ansvarsspårning: Numret ger en direkt länk till den part som är ansvarig för det juridiska ansvaret vid bristande efterlevnad.
Referensnummer kan inte överföras och måste vara sändningsspecifika. Återanvändning eller felaktig framställning av ett nummer utgör ett brott mot förordningen och kan leda till påföljder eller uteslutning från marknaden.
Referensnummer för produkter med blandat ursprung och bulkhandlade produkter
EUDR erkänner komplexiteten i att hantera varor som samlas in från flera ursprung eller bearbetas i bulk, såsom kakao eller palmolja. I dessa fall blir spårbarhet mer utmanande, men referensnummer är fortfarande ett avgörande krav.
För sådana produkter med blandat ursprung måste operatörerna fortfarande säkerställa att varje parti eller leverans kan spåras tillbaka till källor som uppfyller kraven. Detta innebär att sammanställa geolokaliserings- och leveranskedjedata för varje bidragande ursprung och lämna in ett konsoliderat due diligence-utlåtande. Det resulterande referensnumret återspeglar den kombinerade verifieringen av alla ingående källor, vilket möjliggör fortsatt efterlevnad.
Operatörerna måste dock upprätthålla robusta interna spårbarhetssystem för att hantera denna komplexitet. Om det inte är möjligt att skilja mellan produkter som uppfyller kraven och produkter som inte uppfyller kraven kan hela partiet anses vara icke-överensstämmande. Detta understryker vikten av rigorösa leverantörsengagemang och datainsamlingsprocesser.
Slutsats
I takt med att EUDR omformar den globala råvaruhandeln utgör referens- och verifieringsnummer ryggraden i dess spårbarhets- och verkställighetsmekanismer. För företag som är verksamma inom de berörda sektorerna är det inte bara en uppgift att följa reglerna och implementera dessa identifierare – det är ett strategiskt krav.
Att investera i rätt digital infrastruktur, leverantörsrelationer och datahanteringsprocesser kommer att vara avgörande för att säkerställa att varje leverans är spårbar, varje partner är ansvarig och att varje steg i leveranskedjan uppfyller EUDR:s höga krav på hållbarhet.
Redo att påbörja din resa? Maila oss på pim@eraofwe.com för att ta reda på hur vi kan påskynda din förberedelse av EUDR.
Om författaren
Coffee lover and COO of Era of We